红山凝翠耀北疆，民生向阳启新章；五载耕耘践初心，硕果盈枝映民安。“全国民政系统先进集体”“紫钻墓园”“全国婚俗改革试验区典型”……一项项沉甸甸的荣誉，镌刻着红山区“十四五”期间的铿锵足迹与民生担当。五年来，红山区始终坚守“民政为民、民政爱民”根本宗旨，以民之所忧为念、以民之所盼为行，在社会救助、养老服务、社会事务、社会组织四大领域深耕不辍、笃行实干，用政策的厚度、服务的精度、创新的锐度，为47万红山儿女构筑起覆盖全面、精准暖心、优质高效的民生幸福屏障，让幸福之花遍绽红山大地、馥郁绵长。

精准救助提质增效，筑牢民生底线

政策找人精准纾困，温情救助直抵民心。“十四五”以来，红山区聚焦困难群众“民忧急盼”，以提标扩面强民生之基，以机制创新提救助之效，让社会救助的阳光遍洒城乡大地、温暖千家万户。城市低保标准从每月753元稳步提至788元，农村低保标准从每月459元大幅跃升至591元，28.76%的农村低保增幅持续缩小城乡鸿沟；18174.23万元救助资金精准滴灌，累计惠及困难群众超33万人次，每一笔资金皆为济困暖流，于迫切之时解民忧，于关键之际稳民心，于日常之间增福祉，书写下“民有所呼、我有所应”的民生答卷。

    打破部门壁垒聚合力，科技赋能提精度，让救助更准更暖、更实更优。红山区搭建社会救助信息共享平台，与12个相关部门共建联席会议机制，靠大数据动态监测摸清底数，凭智能分析筛选对象，成功识别潜在困难群众4927人，开展主动上门服务3412次，实现社会救助从“人找政策”到“政策找人”的根本性转变——既有兜底保障的硬力度，更有民生关怀的软暖意。“脑梗后丧失劳动能力，全家没了主心骨，是每月788元低保金解燃眉之急，是临时救助渡最难之坎！”低保户陈玉清紧握红山区民政局社会救助股负责人鲍鑫的手，话语真切、满含感激。“把每一分救助资金用在刀刃上，以精准识别不漏一人，以精准帮扶不落一户，确保困难群体应保尽保、应救尽救，坚决不让一人在共同富裕路上掉队。”鲍鑫话语铿锵有力，彰显红山区民生保障的初心使命与责任担当，让“政策有温度、救助有精度、民生有力度”的底色愈发鲜明。

养老服务多元升级，托起幸福夕阳

民生所系，养老为大；岁月静好，银龄安康。“十四五”期间，红山区始终坚守“让老年人安享幸福晚年”核心目标，以体系化建设夯基固本，以多元化服务精准赋能，以医养融合破局增效，全力构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务新格局，用扎实举措厚植民生温情，以贴心服务托起银龄幸福。

五年来，红山区持续加大养老服务基础设施投入，1300余万元精准投放，1家区级指导中心、13家养老机构、31家镇街站点科学布局；新建标准化养老机构5家、总量达14家，新增养老床位860张，现有养老床位总量达2327张，护理型床位1419张、占比高达61%，为失能半失能老人筑牢照护屏障，城市“一刻钟养老服务圈”覆盖率90%，最终实现“步行可达享服务、家门口畔获照料”，硬核基建托底，养老保障更具力度。

心系桑榆晚，情暖夕阳红。红山区精准对接老年居家多元需求，构建起“住有适居、养有便利、乐有去处、安有保障”的全方位服务体系。以适老化改造强居住之基，完成2079户家庭适老化升级；以家庭床位拓服务之界，搭建128张家庭养老床位；以上门服务解日常之难，为1001名老人提供精准照料；更以社区文娱服务添生活之彩，让老年时光有声有色。铁南街道文联路社区的李女士，每天最惬意的时光就是在街道养老服务中心度过：“这里有专门的活动室，我和老姐妹们天天一起排练舞蹈，准备社区晚会，累了能歇脚，想聊天有伴儿，还能预约家政服务，生活别提多舒心了！”

在筑牢生活与精神双重保障的同时，红山区持续织密居家安全“防护网”，连续8年投入906万元为老年人投保意外险，惠及65万余人次；直击“吃饭难”痛点，创新“中央厨房+配餐”模式，33处固定助餐点扎根社区，12辆流动助餐车穿梭街巷，日均服务300余人次，既为60岁以上户籍老人提供差异化优惠，更让助餐点成为满溢“烟火气”与“人情味”的老年“新客厅”。为破解“养老看病两难”困境，12家养老机构与赤峰市第二医院签订“医养绿色通道”，以定期巡诊、无偿转运构建“养老—治疗—康复”闭环；为居家老人提供健康监测、慢病管理等上门医疗服务，最终实现“病有所医护无忧、养有所安度晚年”，精准服务赋能，银发生活更具质感。

功以才成，业由才广。红山区紧盯养老提质增效核心，累计培训养老护理员300余名，“十四五”专项培训227人，培育13名失能老人家庭照护者，打造专业照护队伍；完成5000余人次老年人能力评估，确立精准服务科学依据。创新“银龄行动”，开发6大银发志愿服务岗位，吸引320余名低龄老人参与社区服务，以“老助老”激活内生动力，让老人从受益者变为贡献者。“我们不仅要让老人老有所养，更要老有所医、老有所乐，让每一位老年朋友都能安享幸福晚年。”红山区民政局养老服务股股长刘明哲的介绍，正是红山区养老服务的核心追求。从专业照护到志愿帮扶，从精准评估到多元赋能，红山区以人才为桥、以志愿为翼，最终绘就“老有所养添福寿、老有所医保安康、老有所为显价值、老有所乐享荣光”的养老新图景。

社会事务改革突破，引领文明新风

殡葬改革惠民心，绿色理念植根基。红山区大刀阔斧推进殡葬改革，取消31项非必要殡葬服务，下调29项服务收费标准，户均治丧支出减少500元，累计为群众减负超150万元；以2500元节地生态葬奖励政策为引导，230户家庭主动选择绿色安葬，让文明殡葬蔚然成风；“8484580”24小时服务热线全天候响应，“殡仪管家”帮办代办服务全程护航，群众满意度高达99%以上。在“龙蕴草原·生生不息”节地生态安葬公益活动中，14位往生者家属以撒花瓣、培土、放飞平安鸽的方式寄托哀思，动情感慨：“生态安葬既环保又庄重，是对生命的最好致敬，更让我们真切感受到政府服务的暖心关怀。”

婚俗革新破陈规，文明乡风润人心。红山区创新实施“1314”工程，精心打造集“情诗长廊、室外颁证广场、幸福林、同心林”于一体的乌兰哈达婚庆公园，46场集体婚礼、简约婚礼轮番上演，让婚事新办、简办成为社会主流。新人王磊、李娜满心欢喜分享幸福体验：“5分钟就能办好结婚证，公园拍照好看又免费，没有繁琐仪式却满是浪漫仪式感，婚俗改革既省心又舒心，更帮我们减轻了经济负担！”这正是红山区成功创建国家、自治区级婚俗改革实验区的生动缩影。儿童福利兜底更坚实，22名留守儿童全部签订临时监护协议，379.4万元补助资金精准投放，为孤儿和事实无人抚养儿童筑牢成长“蓝天”。

“我们以改革之笔破解民生堵点，用服务之力传递民生暖意，让文明新风浸润千家万户的日常生活。”红山区民政局社会事务和儿童福利股股长郑新然的话语，道出了红山区民生服务的责任与坚守。

五社联动赋能基层，激活治理动能

多元联动聚合力，民生服务谱新篇。红山区以“社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源”五社联动为核心引擎，41个社会组织购买服务项目、25个公益创投项目、541个社区公益“金点子”项目落地生根、嘉果满枝，累计惠及居民超8万人次。红山社会组织公益实践园精耕培育厚壤，累计孵化培育社会组织98家，构建起“区—镇街—社区”三级社会工作服务体系，让基层服务靶向更准、实效更彰，民生红利持续释放。

人才筑基强治理，专业赋能暖民心。截至“十四五”末，全区持证社工人才达471名，城镇社区工作者551名，平均每个城市社区持证社工不少于5名，农村社区镇街社工站专业服务实现100%全覆盖。团结社区联合南新街街道社工站开展的政策宣传活动中，工作人员以“拉家常”式宣讲，把80周岁高龄津贴、老年人意外伤害险、社会保险待遇年审周期变化等政策讲清讲透，现场为老人答疑解惑、协助办理，让惠民政策真正“活起来、落下去”，浸润群众心田。“以前不知道高龄津贴怎么申请，现在社工上门讲解，还帮着准备材料，真是太贴心了！”社区老人张先生的连连点赞，正是对专业服务的最好褒奖。

“五社联动打破服务壁垒，推动专业力量下沉基层，让群众需求有人应、急难愁盼有人解，基层治理的凝聚力和战斗力持续提升。”红山区民政局社会组织管理局局长李东方表示，红山区通过孵化培育社会组织、壮大社工人才队伍，正加速构建共建共治共享的基层治理新格局，推动民生服务从“政府端菜”向“群众点单”深度转变，以精准对接回应群众期盼，以优质服务滋养民生本底。

五年砥砺铸辉煌，五年躬耕结硕果。红山区以实干笃行践行“以人民为中心”的发展思想，多项工作成果跻身全国、全区先进行列，群众的获得感、幸福感、安全感节节攀升、愈发醇厚。“‘十四五’期间，我们始终把群众满意作为最高标尺，聚焦‘急难愁盼’，破解民生难题，在民生保障的征程上勇毅前行，用点滴行动书写深厚为民情怀。”红山区民政局局长吴鹤鸣表示。

站在新的历史起点，红山区将继续以民为根、以情为纲，持续深化民生领域改革创新，让救助更精准、养老更舒心、服务更便捷、治理更高效，用更有力度、更有暖意的民生保障，为高质量发展注入不竭动力，在北疆大地上续写更加温暖人心、更加厚重坚实的民生新篇。