4月10日，我市召开“五市五区”建设工作系列主题新闻发布会第一场“建设铸牢中华民族共同体意识先进市、建设全国文明城市”专场新闻发布会，市委统战部、市委宣传部和市民委相关负责人分别作专题发布并回答记者提问。

“以巩固共同思想基础为引领，在旗帜鲜明坚持党的领导上当先进，把铸牢中华民族共同体意识工作纳入政治素质考察、巡察检查和政绩考核，列入干部教育培训计划。健全贯彻铸牢中华民族共同体意识主线与具体工作结合融入机制，将贯彻主线贯穿于干部选育管用全过程。”市委统战部相关负责人在介绍建设铸牢中华民族共同体意识先进市的任务目标及推进举措时说，要以树牢共同理想信念为纽带，在构筑中华民族共有精神家园上当先进。实施中华优秀传统文化传承发展工程、文物保护与活化利用工程。积极推广各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象，保护、传承、利用好“格斯尔”“赤峰雅乐”“蒙古族刺绣”等非物质文化遗产。弘扬传承保护中华优秀传统文化和各民族文化，打造“文明探源之路”、“文化融合之路”和“文创出圈之路”。加强铸牢中华民族共同体意识理论研究，定期开展系列大讲堂活动。构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，组织开展好各类主题宣传活动，用好新媒体新技术新平台，推出更多接地气、易传播的融媒体产品。全面推广普及国家通用语言文字。

以坚持共同团结奋斗为导向，在促进各民族交往交流交融上当先进。扎实推进民族团结进步创建提档升级，开展全市民族团结进步先进集体和先进个人评选表彰工作，做好全国民族团结进步示范市复创工作。持续打造“赤籽同心共筑梦·石榴花开遍赤峰”“城市民族工作综合服务体”等工作品牌。深入实施各民族交往交流交融“三项计划”，构建互嵌式社会结构和社区环境，丰富线上线下各族青少年交往交流交融活动，培育一批旅游促进各民族交往交流交融景区。

以实现共同繁荣发展为目标，在推动各民族共同走向社会主义现代化上当先进。完善重大经济社会发展改革贯彻主线机制，积极争取少数民族发展任务资金，精准实施民族特色优势产业发展和基础设施改善项目。完善惠民补贴资金“一卡通”直达机制，扩大以工代赈实施范围。实施民贸民品产业提升和民族手工业品牌创新发展行动，积极争取民贸民品流动贷款贴息资金，依托京蒙协作开展“民营企业进赤峰”，引企投资兴业。

以加强共同建设治理为保障，在提升民族事务治理体系和治理能力现代化上当先进。开展“普法强基补短板”法治宣传教育行动，抓好《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国民族团结进步促进法》等法律法规宣传普及。建立民族事务与社会治理协同工作机制，将民族事务与网格化管理、“三治融合”紧密结合。

关于建设铸牢中华民族共同体意识先进市取得的阶段性工作成效，这位负责人介绍，聚焦工作主线，全面压实责任。全市各级党委（党组）理论学习中心组将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述作为理论学习的重要内容，持续深入开展集体学习和交流研讨。同时，各地区各部门均将贯彻铸牢工作主线纳入党委（党组）2026年工作要点、党的建设和意识形态工作责任制以及党委（党组）重要议事日程。市委办公室、统战部印发《2026年铸牢中华民族共同体意识主线工作重点任务清单》，召开全市民族工作协调机制会议，推动落实全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线工作。

丰富活动载体，加强宣传教育。组建“赤峰有理”基层理论宣讲队，整合市委理论宣讲团资源，吸纳民族团结进步模范个人代表、基层干部、专家学者、乡土人才充实骨干力量，常态化开展基层宣讲。赤峰市“石榴红”宣讲队走进幼儿园开展主题宣讲，将铸牢中华民族共同体意识融入幼儿启蒙教育。在赤峰市铸牢中华民族共同体意识宣传教育基地举办为期28天的“冬日暖阳·红山薪火——场馆里的大思政课”活动，近6000名师生参加。举办大型舞台剧《三千孤儿入内蒙》巡演活动，近2000名各族群众观看演出。举办赤峰市铸牢中华民族共同体意识专题培训班、“赤峰干部大讲堂”第36讲暨建设铸牢中华民族共同体意识先进市专题讲座、“构筑中华民族共有精神家园”主题文艺演出，引导广大党员干部牢固树立“四个与共”的共同体理念。持续开展中华文化符号和中华民族形象嵌入式传播推广工作，在老旧小区改造、口袋公园、旅游景观陈列、导游词、讲解词中融入铸牢中华民族共同体意识工作主线要求。制作铸牢中华民族共同体意识宣传品，面向市直机关、企事业单位、基层社区及各族群众发放，推动铸牢宣传教育更加贴近实际、融入生活。

完善工作机制，深化理论研究。制定完善《赤峰市铸牢中华民族共同体意识理论研究专家库管理办法》《赤峰市铸牢中华民族共同体意识理论研究课题管理办法》等制度。加强高校、科研院所、党校及相关企业的协作联动，构建“政府＋高校＋科研机构＋企业”理论研究联盟。2026年全市社科科研课题设立“铸牢中华民族共同体意识”研究专项，从理论研究、实践探索、实际应用三个层面科学设置选题，目前已完成立项工作。市委统战部、市民委、赤峰大学联合开展铸牢中华民族共同体意识理论研究课题申报工作。深入挖掘铸牢中华民族共同体意识典型经验和成熟案例，围绕政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设六个方面形成22篇典型案例。推动创建提档升级，促进交往交流交融。着力打造互嵌式社会结构和社区环境发展样板、培育新时代民族工作品牌范例，推动形成“赤籽同心”特色品牌矩阵。联合区内外高校编写《融在赤峰：构建互嵌式社会结构和社区环境典型案例汇编》书籍，宣传推广赤峰经验。持续擦亮“赤子心·石榴情·逐梦行”品牌，组织开展青少年线上线下交流活动，实施“十万青年留赤峰”行动。打造品质化、特色化、充分体现铸牢中华民族共同体意识的旅游路线3条，举办八省区高跷大巡游活动，为各民族跨区域交往交流交融提供平台。依托群艺馆、美术馆等公共文化阵地，开展铸牢主题书画展览活动，各族干部群众以笔墨丹青展现中华优秀传统文化精髓。

下一步，市委统战部、市民委将充分发挥牵头抓总作用，统筹协调各地区各部门形成全域覆盖、上下联动、齐抓共管的工作格局。到2026年底，力争培育全国民族团结进步示范区示范单位25个，培树工作品牌20个，建设一批铸牢中华民族共同体意识主题文化长廊、景观小品，打造互嵌式工作样板6个、铸牢研学旅游路线7条，开展青少年主题教育活动200场以上，组织青少年交流研学活动300场以上，同时积极助力民贸民品企业发展壮大，着力做好各项活动资金保障，推动铸牢中华民族共同体意识先进市建设取得实实在在的成效。

在发布会上，市委宣传部相关负责人就《赤峰市建设全国文明城市工作方案（2026年—2030年）》作简要解读。

《方案》制定的背景和意义。党的十八大以来，习近平总书记多次就精神文明建设和城市工作发表重要讲话、作出重要指示批示。中央文明办也明确要求，习近平总书记考察过的地方要积极参与全国文明城市创建。党的二十届四中全会和自治区党委十一届十一次全会，均把提升社会文明程度列为“十五五”时期经济社会发展主要目标之一，要求城市要坚持内涵式发展、建设现代化人民城市。《方案》的制定，事关赤峰未来五年的城市建设路径和民生福祉，其重要性不言而喻。

再次，确定建设全国文明城市，是市委立足全局作出的重要决策，也是提升我市城市品质、增强核心竞争力、增进民生福祉的重要举措。此次文明城市建设周期与“十五五”规划高度契合，既有五年的宏观目标，也有年度的具体任务，既是精神文明建设的深化，也是将文明城市理念深度融入城市建设的重要过程，于赤峰而言，具有战略意义。

《方案》坚持系统观念，从价值引领、环境营造、内涵提升、民生保障四个维度将“五市五区”建设相关要求有机融入，从崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意四大板块细化分解为18项重点任务，覆盖全市12个旗县区和36个市直部门单位，涵盖理想信念、文明风尚、文化发展、社会治理、生态建设、公共设施、环境整治、秩序维护、素养提升等方方面面，是一项全局性系统工程，旨在通过全方位、全领域、全过程的文明城市建设，为经济社会高质量发展注入强大文明力量。

《方案》按照“瘦身减负、降噪提质”的思路，既全面对标中央文明办测评体系核心内容，又紧密结合赤峰实际和基层感受，最大限度减轻基层负担。在目标设计上，提出五年“分步走”的阶段性计划，力求科学合理、循序渐进，让群众在建设过程中能感受到实实在在的变化和成效。在起草过程中，坚持“开门问策”，多方征求意见，对各项指标任务进行反复推敲、科学论证，力争每项任务都能量化、能落地。同时，配套制定《2026年重点工作安排》，明确各项任务具体责任单位，确保《方案》从“纸上”落到“地上”、从“愿景”变为“实景”。

《方案》的主要特点及工作情况。突出为民服务，更加关注群众满意度。《方案》的设计始终立足于建设人民满意、和谐宜居城市，把走进群众、引导群众、服务群众作为工作出发点和落脚点。在任务安排上，着力将群众的急难愁盼转化为重点工作任务，比如，实施老旧小区改造提升工程、打造一刻钟便民生活圈、加强无障碍设施建设、推进适老化适儿化改造和开展群众性文化活动等。在指标设定上，坚持把提升群众满意度作为衡量工作的“金标尺”，明确提出社区室外人均健身用地不低于0.3平方米、人均公园绿地面积不低于12平方米、群众对文明城市建设活动的满意度不低于95％等一系列量化指标，让每一项工作都经得起群众检验，真正把群众的主体地位落到实处。

突出靶向治理，更加注重问题导向。针对城市治理中的顽疾和群众反映强烈的痛点问题，坚持“哪里问题突出就整治哪里、群众反映什么就着力解决什么”，把“问题清单”转化为“任务清单”和“责任清单”。老旧小区设施老化、背街小巷脏乱差、市场秩序混乱等民生痛点，交通秩序混乱、垃圾分类推进缓慢、智慧治理水平不高等管理难点，都被逐一列入整治内容，明确了量化目标和责任分工。

突出全域建设，覆盖范围更广泛。在城乡统筹上坚持“全市一盘棋”，既给中心城区及阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、林西县三个县级提名城市明确建设任务，也要求其他旗县区对照标准、同步建设。并对照中央测评体系，明确了农村牧区生活垃圾收运处理、行政村环境整治、农村养老服务设施建设等任务，旨在推动城乡文明协同提升。在空间维度上，方案既明确了中心城区主次干道、商业大街、公共场馆等重点区域的提升标准，也把背街小巷、老旧小区、城中村、城乡结合部等纳入整治范围，让文明触角延伸到底。在行业领域上，方案覆盖市场经营、交通秩序、生态环境、文化服务、志愿服务等方方面面，从机关单位到新经济组织、新就业群体，从社区小区楼栋到公共文化场馆，从线下治理到智慧赋能，力求每一个领域、每一个行业、每一个细胞都参与到建设中来，真正实现全覆盖、无死角，让文明成为赤峰最鲜明的城市底色。

关于工作开展情况，这位负责人介绍，组织召开了相关工作会议；先后举办2次文明城市建设工作业务培训班，制发了《实测点位自测自评手册》等指导性方案，建立了常态化督导检查工作机制，切实压紧压实各地区各部门工作责任；组织了模拟测评，对427个点位进行了测评，对问题较多点位的负责人进行了约谈；会同市公安、住建、消防、卫健等部门联合开展了卫生、交通、秩序、消防四大专项整治行动，集中整治群众反映强烈的突出问题；进一步强化宣传发动，开展了宣传教育进校园、进社区小区、进机关、进企业等活动，通过线上线下多渠道发力，营造了“人人参与、共建共享”的浓厚氛围。