（二）贯彻落实延长实施阶段性降低失业保险费率政策。调整后2023年共为红山区2300家参保企业减轻1108万余元失业保险费负担。通过失业保险援企稳岗返还，帮助企业减轻运营资金压力。

（三）继续实施失业保险援企稳岗返还政策。2023年经办发放援企稳岗补贴346家企业10486人355.06万元。2024年补发2023年援企稳岗补贴81家115人38.7万元，2024年援企稳岗补贴工作正在宣传落实中。

（四）多部门联合开展融资信贷服务。我区税务部门与区金融和投资促进局、区工商联、建设银行、农村信用合作联社等开展惠企融资合作，共享区域内小微企业纳税信用评价结果，解决小微企业信贷融资中信息不对称的问题，促进小微企业融资的可获得性，降低融资成本，助力小微企业健康发展。

二是关于“加强职业培训和就业指导：政府可以建立职业培训和就业指导中心，为求职者提供职业培训和就业指导服务，帮助他们提高职业技能和就业竞争力。政府还可以加强与企业的合作，为企业提供人才招聘和培训服务，促进就业”的建议落实情况：

（一）区人社局就业服务中心作为政府就业服务职能机构，具有职业培训和就业指导职能职责，一直致力于就业服务工作。在加强职业培训的同时，与职业培训学校共同指导和服务培训学员实现就业、再就业。依托辖区职业技能培训学校，开展政府政策补贴性就业技能培训。为促进城乡各类人群失业再就业、转岗再就业，持续加强职业技能培训工作。以高等院校和职业院校毕业生、农村转移就业、失业人员等群体为重点，2023年组织开展各类专业培训、就业技能培训41期674人，开展创业培训189人。2024年通过行业主管部门与培训学校共同努力，截至今年5月底，职业技能培训21班次441人，其中城镇登记失业人员321人，农牧民转移技能培训120人；推动有创业意愿的青年人积极参加创业培训，目前已开展创业培训2班次58人。

（二）赤峰市人力资源服务产业园不断吸引人力资源服务机构入驻，作为市场化、经营性服务机构，在职业培训、就业指导和实现就业等方面发挥功能作用。目前，园区入驻企业56家，其中全国百强人力资源服务机构3家，形成了涵盖招聘、培训、派遣、外包、灵活用工等全链条的市场化人力资源服务体系，为我区就业工作提供了支撑和补充。今年以来，园区组织开展线上线下各类招聘会24场，参会企业864家，提供岗位17260个，达成就业意向1000余人。

三是关于“加强社会保障制度建设：政府需要不断完善社会保障制度，提高社会保障水平，降低失业和退休后的生活压力。政府还可以加强对社会保障的监管和评估，确保社会保障制度的有效性和可持续性的”建议落实情况：

（一）我区认真贯彻执行工伤、失业、养老和医疗等社会保障制度。认真贯彻执行国家现行的基本养老保险制度包括：企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险。

（二）通过征缴各类社会保险费用，依法依规使用人社领域社会保险基金，经办、审核和发放社会保险基金。2023年，红山区退休人员4.01万人，累计发放退休待遇11.32亿元。发放工伤保险待遇626人次，共支出2882万元。2024年，红山区现有退休人员4.12万人，累计发放退休待遇4.89亿元。发放工伤保险待遇198人次，共支出665.38万元。

四是关于“加强创新创业环境建设：政府可以加大对创新创业的支持力度，提供创新创业扶持政策，鼓励和支持创业者和创新项目，举办创业大赛等。政府还可以建立创新创业服务平台，为创业者提供技术支持、市场推广融资渠道等服务，促进创新创业和就业”的建议落实情况：

（一）积极落实创业扶持政策。积极宣传创业就业政策，努力扩大一次性创业补贴、创业服务补贴、创业孵化奖补以及创业担保贷款等政策知晓度，提高政策惠及面。

（二）加强创新创业支持。支持举办创业大赛，支持扶持创业孵化基地健康发展。近三年来，组织红山区级创业大赛2届。奖补创业孵化基地，2022年向上级申报奖补2家创业孵化基地280万元，利用区级基金奖补5家创业孵化基地110万。我区现有创业孵化基地7家，基地孵化累计入驻实体537家，累计带动就业17131人（现有入驻实体516家，现带动就业7324人）。

（三）积极宣传推介创业型企业。2023组织开展优品红山之“创业红山   职业新声”系列活动4场次，主要分为开幕式、创新创业展览会、赤峰学院专场招聘会、电商训练营活动。展览展示创新科技成果，宣传推介优秀创新企业、成功创业优秀个人，组织创业就业培训，服务与促进高校毕业生就业等。2024带领辖区创业孵化基地团队参加赤峰市招聘会4场，展示创新创业成果，宣传推介优秀创新企业。以创业孵化基地为主，征集创业项目入库项目56个。

（四）不断优化信息化平台建设。赤峰人力资源服务产业园开发建设的“赤峰零工驿站”小程序，将线下蹲守、路边等活变为手机自助揽活，进一步提高灵活就业人员求职效率和便捷程度。截至目前，“赤峰零工驿站”小程序已迭代更新为2.0版本，为各方提供更为优质的使用体验和更加便利的细节功能。配套开发的赤峰智慧人才生态系统已于2023年5月上线运行，并不断优化系统功能。以“就业”和“人才”两个关键词为根本出发点，以劳动者求职就业为起点，以人才服务为终点，打造三个闭环，即“劳动者：就业指导—求职—能力提升—人才流动/创业孵化”“用人单位：招聘—培训—管理”“政府：数据收集—统计分析—政策引导—社会保险事业服务中心统筹治理”，充分发挥赤峰智慧人才生态系统灵活高效、一网通办等特点。截至目前，平台开发功能共计96个，功能更新数539个。形成了覆盖政府管理部门、用人单位、人力资源服务机构、劳动者的一站式服务平台。平台现有用人单位用户2242家，个人用户数据17000余个。

五是关于“加大对企业的财政支持力度。财政支持可以帮助企业降低成本、提高效益，从而吸引更多的投资和人才。政府可以通过减税、提供优惠贷款等方式，减轻企业的税收负担，提高其盈利能力。此外，政府还应提供财政补贴，支持企业研发新产品、新技术，提高其核心竞争力”的建议落实情况：

我区不断鼓励金融机构加大对企业的支持力度。区财政局把服务实体经济转型升级作为金融服务主战场，全面提升服务效率和水平，更好满足多样化的金融需求。加强与银行机构联系，以座谈会、银行进园区等多种形式召开政银企对接会。梳理现有小微企业融资需求台账，及时向银行推送企业融资需求信息，做好服务工作。同时我们也配合我区银行不断优化企业贷款流程，我区的交通银行通过主动走访红山区民营企业，帮助民营企业解难题、渡难关。在服务时，更多应用产业链金融和普惠e贷等创新产品，实现全流程线上操作，具有流程短、下款快、手续简单的优势，让服务惠及更多客户，同时，认真落实减费让利、惠企便民的各项政策，全面支持民营企业发展。我区的工商银行持续向实体经济减费让利。继续争取“降、免、延”等方式向企业减费让利。不断提升银行账户服务质效，公开服务流程、标准和资费，提升服务效率，综合运用线上、线下多种渠道，按照“最少必须”的原则，为企业客户提供更加便捷的服务。

此外，区税务局积极落实中小企业减税降费相关政策，持续与企业保持紧密沟通，做好优惠政策的宣传和辅导，帮助企业用好用足现行优惠政策，充分发挥税收政策对地区吸引人才和促进经济发展的重要作用。但为旗县区级税务机关，红山区税务局税收管理权限受法律严格限制，只有税收政策执行权，没有税收政策制定权。下一步，红山区税务局将积极努力，有针对性地开展走访调研，进一步了解纳税人尤其是中小企业涉税需求，及时向上级部门提出政策调整的意见建议，助力红山区就业创业工作开展和经济持续健康发展。

六是关于“加强人力资源的培训和引进：人才是企业发展的关键，政府应加强与高校、职业培训机构的合作，为企业提供丰富的人力资源。此外，政府还应制定吸引人才的政策措施，如提供住房补贴、提供子女教育服务等，以吸引和留住高素质人才”的建议落实情况：

区人社局坚持把人才作为第一资源，积极贯彻落实《赤峰市推进人才强市的若干措施》文件精神，做好人才引进工作。2023年以来通过“绿色通道”公开引进中小学教师170名。协助办理2名赤峰市高层次人才子女入学事宜。与赤峰学院、赤峰一职专实施信息共享、人才交流。完善人才引进政策体系，制定出台了《红山区高层次人才职称评聘保障服务实施办法（试行）》,《红山区高层次人才家属随迁调动服务实施办法（试行）》，吸引和留住人才为我区经济社会发展贡献力量。

七是关于“加强产业政策引导：可以通过产业政策引导，促进企业转型升级，提高其经济效益。政府应制定有利于新兴产业发展的政策，如提供政策支持、提供优惠土地等，以吸引企业投资新兴产业。同时，政府还应引导企业加强创新，提高其自主创新能力”的建议落实情况：

我区积极推动赤峰人力资源服务产业园建设，以服务赤峰、辐射蒙东、走向全国为发展定位，吸纳优质人力资源服务企业入驻。落实区政府配套出台的“三免两减半”产业扶持政策，引进、培育、聚集国内外有影响力的人力资源服务企业，实现选才、配才、用才、育才、评才的人力资源服务全产业链。目前，园区已入驻机构56家，入驻企业的主营业务基本覆盖了市场化人力资源服务的各种业态，基本形成了完整的人力资源服务全产业链。

八是关于“加强企业信用体系建设：企业信用体系建设是企业发展的重要保障，政府应加强企业信用评级和监管，建立完善的企业信用体系。此外，政府还应加强对企业的金融服务支持，为企业提供丰富的金融服务产品，以满足企业的融资需求”的建议落实情况：。

（一）健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管机制。红山区市场监督管理局制定红山区《2024年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”+信用风险分类抽查计划》，抽查计划结合企业信用风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实施差异化监管。实现“低风险领域无事不扰，高风险领域无处不在”。参与部门从19个增加到22个，实现了监管部门、监管领域、监管事项、监管对象和执法人员的全覆盖。 

（二）区发改委制定并印发了《赤峰市红山区关于进一步做好失信行为纠正后的信用信息修复工作的事实方案》的通知，持续做好信用修复流程解读、宣传工作，积极引导失信主体及时、主动开展信用修复。区市场监管局印发《关于切实做好行政处罚决定书与信用修复告知书“双书同送”工作的通知》，将《行政处罚信用修复告知书》和《行政处罚决定书》同时送达行政处罚相对人手中，协助企业做好信用修复工作，5月份，建立推进信用修复提醒机制，下发《关于建立推进信用修复提醒机制的通知》文件。区人社局依据《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》的规定，将列入失信联合惩戒名单管理满三年的企业及时移除名单。

（三）“赤峰信易贷”平台是“信易贷”在赤峰地区的政策承接载体，上承国家发改委，下联经济实体，实现了“政、银、担、企”多方信息互联互通和应用共享，为中小微企业解决融资难问题。