张秀云代表:
您提交的关于治理人居微环境 守护全民大健康的建议收悉,经与您沟通,征得您同意,现答复如下:
近年来,红山区坚持把加快推进养老服务高质量发展作为重中之重,积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,奋力描绘“幸福养老 爱满红山”幸福图景。
一、区级层面高位推动、规划引领、政策扶持、搭建服务网络框架
一是科学编制《红山区“十四五”养老服务体系发展规划》,根据老年人的数量、年龄结构、分布情况、健康状况、实际需求等合理布局城乡养老服务设施。在全市范围内率先制定出台了《加快推进养老服务的实施意见》,统筹推进全区养老机构、镇(街道)综合养老服务中心、村(社区)养老服务站(老年人日间照料中心)、社区食堂等养老服务设施规划建设,建立健全三级居家社区服务网络。
二是加大财政扶持力度。加大争取上级专项资金力度,将彩票公益金中不低于55%的资金用于支持发展养老服务。鼓励社会力量参与提供基本养老服务,支持第三方因地制宜提供居家社区养老服务。对建成投入运营6个月以上,达到标准化(AAA级)养老服务中心(站)标准,月均服务老人达到100人次的,给予每年10万元的一次性运营补贴;达到普通型(AA级)养老服务中心(站)标准,月均服务老人达到50人次的,给予每年5万元的一次性运营补贴。
三是强化区级综合养老服务中心功能作用。现正将原内蒙古赤峰市红山区婚姻登记中心旧址升级改造为内蒙古赤峰市红山区综合养老服务中心,打造集智慧养老、生活服务、老年助餐、医养康养、基础护理、助学培训、文化娱乐、养老顾问等八大应用场景,具备14项基础服务功能的养老综合服务体。项目建成后,将作为全区社会化机构养老与居家社区养老的智慧指挥监管旗舰平台,成为区域内养老机构科学管理的实践基地,并起到示范引领及带动作用,推动形成布局更为科学、功能完善、辐射全区的区、镇街、村社、家庭四级养老服务网络。
四是完善机构养老从兜底、基本到中端养老服务相衔接的多元化供给格局。截至目前,全区共有养老机构(养老院)12家、床位数1870张,在住老年人1031人,入住率为55%。持续开展养老服务质量建设专项行动,排查整治安全隐患,严格执行养老服务质量相关国家标准。深入学习落实最高检“十一号检察建议”,从加强养老机构人员运行管理、做实入院评估工作、加强从业人员监管,健全完善安全管理制度等四个方面确保老年人合法权益得到全面保障。
五是全面落实社会救助和社会福利政策,经济困难老年人服务补贴制度、失能老年人护理补贴制度、老年人意外伤害保险制度和高龄津贴制度惠及全区9.4万余名老年人。
二、镇(街道)、村(社区)级层面建设扩展养老服务阵地
投资1214万元装修改造1000平方米以上镇街级养老服务中心13家、350平方米以上社区级养老服务站7家、日间照料中心8家、社区食堂7家、村级养老服务站11家。建立了形式多样、功能完善的居家社区养老服务网络,服务内容涵盖“六助服务”和心理辅导、日间照料、生活探访等内容,更好地为辖区老年人提供精细化服务,居家养老服务“一刻钟服务圈”覆盖率达90%。街道养老服务中心均由第三方委托运营,为辖区有需求的老人提供专业的“六助服务”,收费价格低于市场价15%。
三、家庭层面积极探索适居家养老服务
一是开展特殊困难家庭照护工作。主动争取上级居家养老服务专项资金,为具有红山区户籍且在红山区有固定住所的分散特困供养人员、60周岁以上低保持证重度残疾人、80周岁以上高龄低保人员、三民人员购买每人每月110元的上门居家照护服务,内容涵盖生活照料、家政服务、精神慰籍、医疗服务等等居家照护服务,照护人数800人左右,特殊困难家庭照护工作的开展,很大程度上解决了这部分人群居家养老的难题。
二是开展家庭适老化改造工作。连续2年通过政府购买服务的方式,为1290户分散供养特困人员中的的高龄、失能、残疾老年人家庭,城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭开展居家适老化改造。
四、下一步工作计划
一是推动养老院采用绿色生态设计理念。在养老院设计中,绿色生态设计不仅关注建筑本身的节能和环保,更关注老年人的身心健康和生活质量。通过引入自然元素、改善室内外环境、提高空气质量等方式,为老年人提供一个健康、舒适、安全的居住环境。
二是注重室内外环境融。通过引入自然景观、绿化植被、水体等元素,为老年人创造一个亲近自然、感受自然的环境。在庭院、走廊、阳台等公共区域设置绿化植被,不仅美化了环境,还能净化空气、降低噪音,提高老年人的生活质量。
三是开展无障碍设施改造。通过优化室内外空间布局、设置无障碍通道、扶手等设施,确保老年人能够方便、安全地进出和使用各种设施。这不仅可以提高老年人的生活质量,还能降低意外事故的发生概率。
感谢您对民政工作的关心和支持!我们热忱欢迎你们继续关注我区的养老工作,为我区养老工作提出更加宝贵的意见和建议!我们将尽我们最大的努力,提高我们的管理水平,为红山区的养老事业做出应有的努力,把红山区的养老事业做好,实现老有所养,老有所托。

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