史佳夫代表：

您提交的关于进一步强化社区食堂扶持力度的建议收悉，经与您沟通，征得您同意，现答复如下：

近年来，红山区坚持把发展老年助餐服务作为民生改善的关键抓手，着力构建布局合理、普惠便捷的助餐服务网络，用心描绘“情暖夕阳爱满红山”幸福图景。

一、老年助餐工作思路及进展情况

(一)机制方案建立情况

制发《红山区加快推进养老服务的实施意见(试行)》,根据老年人的数量、年龄结构、分布情况、健康状况、实际需求等合理布局城乡养老服务设施，统筹推进全区养老机构、镇(街道)综合养老服务中心、村(社区)养老服务站(老年人日间照料中

心)、社区食堂等养老服务设施规划建设。将老年助餐服务纳入《赤峰市红山区基本养老服务清单》,以老年人需求为导向，保障老年人能够享受到便捷、安全、舒心的助餐服务。依据服务人次、满意度测评等绩效考核指标，每年对符合条件的运营第三方补贴3万元。

(二)优化服务供给方面

我区现有助餐点31处，其中，社区食堂7家，助餐点24处。当前老年助餐设施布局城市29处、农村2处，收费价格实行差异化打折优惠。对红山区户籍且常住的60周岁以上低保、特困等8类特殊老年人群体每日补贴一餐、每餐补贴2元；对社会老人，实行差异化折扣，60—69周岁老人每餐9折，70—79周岁老人每餐8折，80周岁以上老人每餐5折。同时在助餐点非就餐时段，通过举办健康饮食讲座、棋牌娱乐等餐后休闲娱乐活动，增加助餐服务吸引力。不定期对助餐点厨房环境卫生、食品加工操作规范、工作人员服务态度和送餐及时性等情况开展实地检查。明确制定助餐服务质量标准，要求向老年人及家属公开，便于共同监督。

(三)服务可持续方面

一是采取租金减免、免费提供运营场地和基础设备等措施，引进赤峰夕悦商业管理有限公司连锁化运营社区食堂，规范餐食质量、送餐服务、食品安全保障以及服务人员态度等行业标准，初步形成规模品牌效应。社区食堂每日用餐老年人人数达130余人次。

二是创新推出惠民流动助餐车服务项目，将9辆助餐车委托第三方餐饮机构运营，进一步丰富老年助餐市场，优化功能布局，更好满足“一老一小”群体的基本就餐需求。红山区所有60周岁以上老人及低保、特困等8类特殊老年人群体在惠民餐车购餐享受惠民补贴政策，为行动不便的老人提供送餐服务。助餐车采取“中央厨房+配餐+送餐”运营模式，按照“四定、四统一”经营要求，定主体、定地点、定时间、定经营范围，统一配送、统一形象、统一管理、统一标识，切实为老年人提供系统化订餐、配餐、送餐服务，推动老年助餐服务体系化、智慧化、集约式、链条式发展。联合城管、市场监督管理局、消防大队、交警大队等多部门，从食品安全、消防安全、便民运行等方面加强对流动餐车的日常管理，推动养老服务提质扩容。

二、下一步工作计划

一是扩大服务覆盖，织密设施网络。在社区嵌入式建设“中央厨房+社区助餐点+送餐上门”三级服务网络，农村地区依托村农家院、村食堂设置流动助餐点。整合周边餐厅、便利店等社会资源，提供线上订餐、配送定位功能。

二是精准对接需求，优化配送链条。分层定制餐食，联合营养师推出“基础套餐+慢性病专属套餐(低糖、低盐、软食等)”,支持个性化点餐(如减主食、加蛋白)。采用保温餐盒，针对偏远地区协调快递、共享单车企业顺路配送。

三是创新运营模式，多元主体参与。加大宣传力度，进一步鼓励和支持企业等社会力量参与提供老年助餐服务，将政府补贴与市场化运营相结合(如引入连锁餐饮企业，给予租金减免、税收优惠),鼓励社区志愿者、低龄老人“以服务换积分，积分换

餐食”。拓展增值服务，助餐点叠加老年社交、健康监测(测血压、血糖)等功能，提升老人黏性与设施利用率。

四是强化安全保障，全素流程监管。改造硬件设施，助餐点配备防滑地面、扶手、低位餐台，餐具采用防烫、大字体标识设计。建立助餐机构准入与退出机制，公示食材来源、加工视频，引入第三方检测机构定期抽检，开通老人投诉专线。

五是政策资源保障，培育专业人才。加大争取财政支持的力度，将老年助餐纳入民生实事项目，按区域人口密度、老年人口比例分配补贴(如对送餐上门服务按单补贴5-10元)。给予从业人员社保补贴、岗位津贴，缓解人力短缺。

红山区将通过“精准覆盖、供需适配、多元运营、安全护航”等举措，逐步构建便捷、营养、安全的老年助餐服务体系，让老人“吃得省心、吃得暖心”。

感谢您对民政工作的关心和支持!我们热忱欢迎你们继续关注我区的养老工作，为我区养老工作提出更加宝贵的意见和建议!我们将尽最大的努力，不断提高管理水平，持续完善多层次养老服务体系，为打造幸福红山作出新的更大贡献，让“养老”变“享老”,守护幸福“夕阳红”。