尊敬的孙月玲委员：

您提交的关于加快红山区医养结合机构高质量发展的提案已收悉，经与您沟通，征得您同意，现答复如下：

一、基本情况

我区常住人口42万，60岁以上老年人口8.2万人，占总人口的19.52%。辖区12所社区卫生服务中心均与赤峰市第二医院开展了双向转诊服务，在社区开展家庭医生签约服务。2020年10月，赤峰市第二医院继续与全区9家民办养老机构签署医养结合合作协议，充分利用赤峰市第二医院齐备的医务人才、技术支撑和管理优势，为红山区老年群体提供方便、快捷的医疗服务。嵌入式医养结合机构1家（福乐轩养老院），护理院1家（赤峰福乐医养护理院），荣济堂医养集合服务中心正在筹备运营之中，在社区开展以家庭医生签约服务居家养老的基础上，以日间照料为补充，对社区不同情况的健康老年人开展服务。

二、主要做法

按照老年人健康养老需求，结合我区医疗养老资源不同情况，逐步形成以医为主、拓展养老，以养为主、医疗介入，居家养老、日间照料、家庭医生签约服务相结合医养四种模式。打造机构自己的医养品牌。

一是以医疗为主的医疗机构开展养老服务的拓展模式。充分发挥医疗卫生资源优势，结合社区卫生服务机构自身特色优势，发挥中医在养老方面的作用，为老年人提供优质的医疗及养老服务。以荣济堂社区卫生服务中心为试点单位打造“医养式”的中西医养老特色品牌。二是以社区康复、临终关怀和卧床护理服务为主的特色模式。开展社区康复服务、舒缓治疗和临终关怀，建立卧床护理中心，对入住的失能和半失能老人，给予专业的康复指导、医疗护理和不间断的医疗监护，解决了家人的护理难题，缓解大医院的床位的紧张，减轻患者家庭的压力。以解放街社区卫生服务中心为试点打造“医护式”特色品牌。三是以养老为主的养老机构与医疗机构合作共赢模式。养老机构设立医务室，或是门诊部，实现楼上养老、楼下看病，医护保驾、安心养老的医养结合养老模式，让老人享受无缝隙衔接的医疗服务。以康馨老年公寓为试点单位，打造“养护式”的特色品牌。四是以居家养老为主，社区日间照料中心结合的家庭医生签约的养老模式。居家养老是我国目前主要的养老模式，将社区卫生服务中心和社区居委会、日间照料中心三者的服务职能明确。完善社区健康养老的服务设施及环境，发挥为老服务中心的作用，为老人提供助餐，助洁，日间照料等服务，发挥由社区卫生服务中心的医疗护航功能，推进家庭医生签约，为辖区的健康老年人提供医疗保健，健康教育等健康管理服务。

三、下一步工作计划

（一）在居家养老和社区养老方面。巩固和扩大我区现有的居家养老和社区养老方面取得的成果，加大政府投入力度，同时引入社会力量，培育社会化运营服务机构，利用热心家庭互助、集中社区看护，结合家庭医生签约，达到医养结合养老。目前我区已经建立的日间照料中心等社区养老机构，可以通过联合周边社区医院，签约家庭医生，引进社会运营服务机构等方式，进一步完善日间医养结合的养老服务功能。

（二）在机构养老方面。依托现有医疗资源，在医院附近建立具有“医养结合”性质的养老机构。养老机构合理布局规划，为入住老人提供医疗、康复、护理、健康教育、托养及临终关怀等综合性医养结合服务，使医和养完美结合。让老人不出门就可以享受优质的养老和医疗服务。在此基础上，还可以委托软件开发公司研发全新的医养结合运行平台，利用“互联网＋”模式，建立“医”和“养”信息操作平台，实现医养按需转换。并结合远程探望系统，使托养老人与其子女家属能够全天候无障碍视频互动。

（三）届时与民政、商务、发改等多部门共同进行前期论证，探讨具体操作模式，并通过政府资金引导、民间资本主导、样板示范先导，以点带面，推动这种医养结合模式在红山区高质量推开。

再次诚挚感谢您红山区医养结合机构高质量发展的关注和重视，我们将认真听取您的建议，期待在您的监督下，医养结合机构高质量发展的蓝图成为实景。同时，真诚希望您继续对我区医养结合机构发展提出宝贵建议。