站在红山远眺,天蓝水碧、青山叠翠,英金河蜿蜒如练,两岸绿意葱茏;走进红山区城区,街巷清新整洁,空气里弥漫着草木芬芳,一幅人与自然和谐共生的生态画卷,正在红山大地持续上新。
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”近年来,赤峰市红山区深入践行习近平生态文明思想,坚持以全域“大生态”保护格局为统领,以污染防治攻坚为主线,以绿色转型发展为动能,推动生态环境质量实现历史性跨越,让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。
制度筑基,构建全域治理新格局。红山区坚持用最严格的制度、最严密的法治守护绿水青山,先后出台生态环境保护委员会工作规则及办公室工作细则,修订完善区委、政府及各镇街、部门环境保护责任清单,构建起各司其职、协同联动的责任体系。围绕全域“大生态”保护,红山区创新构建领导责任、监测预警、法规执行、全域监督、科技创新、多元投入、全民行动七大治理体系,以体制机制创新撬动治理效能跃升。
随着辖区环境空气质量持续改善、水质稳定达标,制度优势正加速转化为治理实效。
铁腕整改,回应群众关切见真章。红山区将督察整改作为重要切口,高位统筹推进各级环保督察反馈问题落地见效。第二轮中央生态环境保护督察反馈的10项问题全部完成整改,交办的41件群众信访举报案件全部通过市级验收销号;第二轮自治区环保督察反馈的16项问题全部完成整改,交办的21件群众举报案件已办结20件、阶段性办结1件;第三轮中央生态环境保护督察反馈问题正严格按序时进度推进,交办的18件群众举报案件已办结17件、阶段性办结1件。
经过持续攻坚,红山区督察信访案件总量逐年下降,新增环境问题得到有效遏制,突出生态环境矛盾化解取得明显成效。每一个销号数字背后,都是红山区对群众期盼的郑重回应。
靶向攻坚,三大保卫战捷报频传。靶向攻坚,“三大保卫战”捷报频传。在蓝天保卫战中,红山区六项大气污染物指标稳定达到国家二级标准。远联钢铁超低排放工程建成投用,赤峰热电、京能热电、富龙热力、红山能源等企业全面完成65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉超低排放改造。累计整治“散乱污”企业8家,抽查柴油车辆2531台次、非道路移动机械163台次,秸秆焚烧管控有力,保持“零重污染天气”纪录。总投资1380万元的红庙子镇后道村集中供热项目,让465户村民全部接入集中供热管网,打造全市首个“无煤村”,为北方农村清洁取暖提供了“红山样板”。
在碧水保卫战中,地表水国控断面水质优于地表水Ⅴ类目标,22个入河排污口实现动态管控,工业园区阀控系统建成投运,可即时阻断超标废水排放。10个集中式饮用水水源地完成排查整治,清理生活垃圾及建筑垃圾241吨,农村黑臭水体保持动态清零。在净土保卫战中,重点监管单位按期完成土壤污染隐患排查和自行监测,危险废物实现产生、转运、处置全流程动态监管,典型受污染耕地土壤重金属污染成因排查项目通过验收,化工园区地下水污染专项整治涉及的4个问题全部整改到位,牢牢守住了土壤安全底线。
刚柔并济,执法服务同频促发展。刚柔并济,执法服务同频促发展。红山区常态化落实“双随机、一公开”监管,实现对重点排污企业、一般企业及特殊监管企业的全覆盖监管。2022年以来,累计受理办结环境投诉577件,做到事事有回音、件件有着落。联合公安部门开展危险废物违法处置、自动监测数据弄虚作假等专项行动,严厉查处在线监控设施不正常运行、数据造假等违法行为。
在严格执法的同时,红山区持续优化环评审批服务,累计受理并审批建设项目环境影响报告表135个,全部按时办结;指导3家企业按期完成强制性清洁生产审核,完成98家核技术利用单位辐射安全许可证初审。常态化开展“送法入企”活动,累计出动工作人员200余人次,帮扶指导企业180余家次,发放宣传手册4000余册。结合世界水日、世界地球日、六五环境日等节点,推动环保宣传进机关、进企业、进校园、进社区、进农村,累计发放环保购物袋25000余个、环保知识手册40000余册,全民生态环境保护意识显著提升。
向绿而行,擘画“十五五”生态蓝图。站在新的历史起点,红山区已绘就“十五五”生态环境建设路线图:聚焦“三大保卫战”,实施精细化治气、系统治水、源头治土,推动PM2.5浓度和重污染天数“双控双减”,确保国控断面稳定达标、黑臭水体动态清零,建立危险废物全过程闭环监管;统筹大生态建设,充分发挥生态环境保护委员会和生态安全屏障领导小组“双平台”统筹作用,一体化调度绿色低碳循环发展、资源节约集约利用、森林草原河湖休养生息和生物多样性保护。以督察整改为切口,实行“一个问题、一套措施、一名责任人、一抓到底”,做到整改一个、触及一类、规范一片;突出制度创新,持续放大七大体系和党政领导干部生态环境保护职责清单乘数效应,建立跨部门信息共享、联合会商、联动执法机制,整合在线监测、走航溯源、电量监控、卫星遥感等多源数据,推动环境风险由“事后处置”向“事前预警”转变,全面提升精准监管、科学决策和应急处置能力。
“绿水青山就是金山银山。”从“无煤村”的炊烟消散到国控断面的碧水长流,从钢铁企业的超低排放到工业园区的地下水洁净,红山区用五年时间交出了一份沉甸甸的绿色答卷。展望“十五五”,红山区将继续以习近平生态文明思想为指引,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,靶向发力、精准施策,在筑牢祖国北疆生态安全屏障的征程中勇当先锋,让蓝天永驻、碧水长流、净土常存,让绿色成为红山高质量发展最动人的篇章。

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