今年以来,红山区以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手,打破部门壁垒,统筹民政、医保、卫健、人社、教育、残联、应急等部门及各镇街力量,将单一生活兜底升级为一体综合帮扶体系,按照困难家庭实际需求精准匹配帮扶举措,有效破解以往救助分散、步调不一的问题,让民生保障从“单项救助”转向“一揽子帮扶”。
民政作为救助链条前端枢纽,持续用好“大数据+铁脚板”排查模式。建立主动发现、快速响应、动态调整的闭环机制,推动救助从“群众找上门”向“政策主动找群众”转变。家住红山区的张先生就是这项机制的受益者,因大额医疗支出造成家庭负担加重,没有主动提交申请,工作人员通过数据筛查发现其困境后,第一时间入户核实,同步联动医保、残联落实配套保障。“以前要自己跑各个部门交材料,现在干部主动上门,一项项帮我们对接,真是太暖心了。”张先生感激地说。
据了解,今年以来,全区累计排查重度持证残疾人1663人、大额医疗支出人员1054人次。目前,全区低保对象3401户4874人、特困人员287人,103名特殊困难人员按单人户纳入低保;累计发放救助金3420.64万元,新增低保583人、特困26人,开展临时救助1034人次,救助资金直达群众惠民惠农一卡通账户,全程透明可追溯。
医保部门紧盯因病致贫返贫风险,落实医疗救助市级统筹,依靠基本医保、大病保险、医疗救助三重保障分担大病医疗开支。今年已资助4927名困难群众参保,资助资金97.64万元,农村重点人群政策内报销比例稳定在87%。工作人员动态更新重点人员台账,做到应保尽保、应资尽资、应享尽享,严审严管,杜绝违规享受保障。当前农村十类重点人员参保率99.8%,重度残疾人参保率100%。
卫健、人社部门同步跟进、协同发力。卫健部门面向重病、失能、行动不便困难群体,安排家庭医生上门巡诊、健康随访,开通就医绿色通道,优先保障慢病管理、基础诊疗,降低重病家庭就医门槛;人社部门面向就业困难人员开发公益性岗位,配套技能培训、社保补贴,定向帮扶零就业家庭、残疾失业人员,为具备劳动能力的困难群众拓宽增收渠道。
就学保障是民生兜底的重要一环,教育部门聚焦就学帮扶,落实助学金、幼儿园大班免保教费费用减免政策。学前阶段十三类重点困难幼儿A档每生每年2000元,其余困难幼儿经评审后每生每年1000元;义务教育落实寄宿、非寄宿困难学生生活补助,小学寄宿生每生每年1250元、初中1500元,特校标准相应提高;普高、中职落实助学金、免学费等政策,依托随班就读、送教上门守牢控辍保学底线,确保困难学生应助尽助。
兼顾不同群体帮扶重点,残联持续做实助残帮扶,联合评残专家上门为重度残疾人开展入户评残,协助办理手续、宣讲政策,实现评残“零跑腿”;开展无障碍改造入户筛查,摸清改造需求。规范残疾儿童康复救助,已帮扶70名残疾儿童、发放补助资金14万元,按时足额发放残疾人两项补贴,同步做好康复、辅助器具申领等服务,切实减轻残疾家庭负担。
镇街作为服务末梢环节,依托网格化管理,常态化开展敲门走访行动,网格员同步收集困难群众诉求、协助材料申报,坚持把政策摸排、需求收集落在日常。红山区统筹各部门帮扶资源,打通部门间信息壁垒,困难家庭诉求不再局限于单一窗口受理,生活补助、看病报销、子女就学、就业扶持、康复照料、受灾救助等需求可以同步识别、联动处置,根据家庭困难类型、刚性支出情况分类匹配帮扶政策。
锚定民生保障目标,红山区将持续优化救助服务供给,让帮扶触角延伸至每一户困难家庭,以集中整治成效持续夯实民生兜底防线,把帮扶资源精准送到群众最迫切需要的地方,不断提升困难群众的获得感、幸福感、安全感。

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